第342章 称帝前的祥瑞 (第3/3页)
真正变化的,是县中诸曹。
司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士、司市、司学,凡此九司曹掾,基本可以包揽一县之政务。
功劳、府库、户籍、田产、兵事、律法、士子、市肆、学校。
将这些掌握,那一县之事也就可以掌握。
同时,如此也细分了基层官吏的职责,彻底一扫后汉以来诸曹掾史混乱的局面。
而随着这个框架被建立起来,又是两个大问题出现在刘邈问题。
一个是人。
一个是钱。
想要让这个清晰且复杂的国家机器运转起来,就需要大量的人来维持。
而雇佣大量的人,就意味着财政税收一块会有很大的支出。
所以归根到底,其实还是钱的问题,也就是生产力的问题。
刘邈到最后都龇牙咧嘴:“如此改革官职,钱财赋税够用吗?”
袁涣也很认真的思索这个问题。
而最后得出来的结论就是——不够!
如今还是乱世,就注定财政这一块有很大一部分会被军队给吞噬。
别看府兵需要自备粮草、衣物甚至武器装备,其实针对其的减税甚至免税政策本身就是吃掉了很大一部分财政。
还有训练府兵过程中的损耗,以及战事过后的嘉奖和抚恤,这些可都是真金白银!不是谁大笔一划就能够多出来的东西。
军队吃掉大头。
还有水利修缮、春耕放贷、耕牛租借等农事常规支出占掉剩下的大头,再加上设立庠序、修缮城邑等等杂七杂八的账算下来……给刘邈剩下用来改革官职的财政其实已经很少很少。
所以刘邈显然不可能一口气吃成个胖子,直接进行全面的吏治改革,不然的话恐怕财政会直接崩溃。
对此,袁涣的建议是,先在江东试点,甚至都不要波及到淮南。
改革吏治后,不仅仅会花钱,同样也能够赚钱。
比如税收的过程会更加透明公正,还有司农、司市也会进行规范指导,这些都是将以前许多莫名其妙“消失”的税重新收上来的好办法。
不过刘邈也知道。
所谓税收,不过左手倒右手。
充其量,是将一些黑手给斩断,让府库盈余,却并不能让财富的总量进行增加。
哪怕刘邈将制度改革的再完善,哪怕刘邈找来十万个一心为公的圣人让他们担任官吏,也不可能让财富总量进行增加。
真正能够让财富增加的,有且只有生产力的提高。
就在刘邈思索要不要来一剂猛药的时候,周泰忽然夺门而入。
“主公!伊籍回来了!”
“?”
刘邈很快想到,之前被自己忽悠到交趾以南寻找占城稻的那位伊机伯。
“等会!”
伊籍既然回来了,那是不是意味着……
刘邈“腾”的站起身来。
“他在哪?赶紧领我去见他!”
刘邈此时颇有些急不可耐!
“其他人那些乱七八糟的祥瑞,我都当做扯淡!”
“但如果伊籍真的将那东西带了回来,那可是正儿八经的祥瑞!”