第338章 姓刘，但不合法 (第2/3页)
施行，国家却首次将田地与百姓共享，承认了百姓的私田性质。这固然用最短的时间将以往的那些无地百姓与刘邈绑在了同一辆战车上，让刘邈可以在政治上“肆无忌惮”甚至是有些“胡作非为”，让刘邈可以不讲道理的去和之前的统治基层的世家去翻脸，但天下万物，一饮一啄。
刘邈割肉将大量自耕农绑上了自己的政治战车，就意味着刘邈将大量的资源也朝着这些分得农田的百姓倾斜。
可相应的。
其他人分得的资源就会减少。
跟随刘邈的创业之臣。
还有帮刘邈打下基业的功勋武将。
他们也是人，他们也渴望财富，并且他们也配得上财富。
这些人跟着刘邈，不是白干的。
刘邈必须也要将他们考虑到其中，给他们切实的好处，而不是走到他们面前微微一笑，告诉他们要为了大汉好好努力，然后继续白嫖他们……
或许有这样道德高尚的人，累死累活真的是为了大汉，是为了百姓。
但这样的人有多少？
而且即便是有这样的人，刘邈也不能专门欺负这样的老实人，该有的赏罚制度，也绝对不能赖账。不然时间一久，这些武将保不准喊一声“王侯将相，宁有种乎”……
“嗯……”
刘邈思索片刻：“我明白了。”
而紧跟着军队武将的问题，便是地方行政的问题。
这个问题同样棘手。
随着制度的改变，官府的职责也有了相应的变化。
吴郡太守袁涣便上书向刘邈反映过问题，即现在官府中有的人是真的闲，而有的人则是完全连轴转……
长久以往，如此行径必然会使得这些官吏生出怨气。
正如刘邈知道自己那些功勋、武将，还有百姓是人，这些个官吏同样是人，而且还是很重要的人！
中枢的政令由谁去宣传？公布？落实？执行？
不还是凭借这些基层官吏？
正如刘邈改行三长制度后，就要对三长家庭有优待，比如减免赋税、劳役这些。这些基层的官吏，刘邈同样也要对其有人文关怀，不能说一边当驴使，一边当猪喂。
刘邈再次撑起下巴。
说到底，利益是什么？终究还是钱粮！
所有的问题归根到底，都是一个缺钱！
要是刘邈现在平白多出一块河北平原那么大的耕田，那所有人的问题都解决了！所有人也都能够满意！不至于让自己在这边苦思冥想……但显然，这是完全不可能的事情。
“白嫖是真的好啊！”
刘邈“啧”了一下。
其实刘邈也确实这么干了。
当初在荆州，在襄阳立下的三句誓言——
【耕者有其田，劳者有所获，老者有所养】
这三句誓言，其实已经是让刘邈享受到了太多的优待。
许多百姓，正是因为相信了这三句誓言，所以或多或少其实都受了一些委屈而默不作声。
因为他们相信，刘邈是真的能够带领他们达成这样的愿望！他们相信，跟着刘邈，将来会越来越好。
所以当“白嫖”的念头刚出现在刘邈脑海中时，刘邈反手就扇了自己一巴
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