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第二六〇章 编户齐民 (第1/3页)
.只有这样才能尽快增加越国的人口数量,否则在未来的越国的粮草赋税,兵员国力都将大大折扣。
不得不说高易还是很有能力的,当时只有山yīn以及附近的土地”不过七万户。高易能在其中征兵一万五,算是相当不错了。当然了这个征兵的的手段还是相对温和的,如果是在必要的危急时刻,每户抽丁,整个越国也能整合出是差不多十万军队。
可尹旭并不像看到这样的情景,那样的话又不知道有多少家庭妻离子散,甚至是家破人亡。而且大部分壮丁被抽调,势必会导致土地荒芜,经济方面将会受到严重的打击。所以不到万不得已,尹旭是不会这样孤注一掷的。此事注定了只能循序渐进,慢慢来!
自己之前想到的都是如何使得越国的人口增加,除此之外还有一个重要的方面,那就是人口的管理。人头税和田赋是赋税的最重要的方面,还有劳役和兵役的基础都是登记在册的自耕农。在古代隐瞒户口的现象十分常见,很大的原因便是为了逃避人头税。
正是这个原因在一定程度上限制了人口的增长,在明清之前人口的增长一直比较缓慢。到了清朝时采用了摊丁入亩,又号称是盛世滋丁,永不加赋。正是因为人头税恩德取消,是的清中后期以后人口急剧增长。
当然了,尹旭虽然很想越国的人口增多,但这个方法明显是不可能的。一来是见效太慢,自己根本没那么多时间等待。第二就是生产了的水平尚且落后,根本达不到那个水平。虽然对后世的各种的赋税改革什么的都烂熟于心,但不代表就可以随意采用,必须要与时代现实相符才行。
在尹旭现在看来,现在自己所需要的,最切合实际的就是一编户齐民!
秦献公十年,最早实行“为户籍相伍”的措施,打散了国野制的区分,把个体小农按五家为一伍的编制,编入国家的产籍,使所有的人都成了国家的“民”这便是最早的编户齐民。
西汉时,编户齐民有了更加详细的规定,进步发展。所谓“编户齐民”就是政府正式编入户藉的自耕农、佣工、雇农等。
这既是一种行政管理制度,又是一种赋税制度。
政府控制的户口都必须按姓名、东龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍,编户齐民具有**的身份,依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。
如此一来,可以更好的清点掌握越国人口方面的资料,有了这个便有了征收贼税和劳役,兵员的标准。而且还可以借此更好地管理越国,在法制和户籍管理上都有着重要的意义。有助于防止混论,起到稳定社会秩序的作用。
而且原本历史上的西汉的生产力和社会条件和现如今并没有太大差别,完全有实施的可能与条件。而且越国刚刚建立,百废
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