第237章 要变一下了 (第2/3页)
吕布说：“我们一起商量一下吧，把大家都喊来，我一个人办不好的事情，我们一起来商量着办。”
匈奴的那些头人只做了不到一个月带头大哥，然后就被该了一个名字，叫县令。
整个匈奴被童军划分为十三个县，每个县辖五到六个区，每个区包括若干的小屯，县令管着区长，区长管着屯长。
这是童军设想的初步的基础组织结构。堂口大哥？这个名称很快成了一个历史名字。
至于每个县的职能和权力，还在进一步的商讨之中。童军告诉那些匈奴人，你们有什么意见或者好的施政措施，也可以来朔方告诉我们，反正路也不远。
那些县令都很惊愕，他们没有想到，像他们这种身份也可以有表述自己意见的权力。
他们中间有人来尝试了一下，居然真的被朔方采纳了他们的意见，这让这些匈奴原来的头人们惊喜不已。以前跟着于夫罗的时候，虽然在自己的地盘自己能做主，可是出去之后，还要听于夫罗的吩咐。
像朔方这样能让他们提意见表达自己想法的，在草原上根本就没有。所以大多数匈奴头人很快就接受了命运的安排，把自己看成朔方的居民。
这中间如此顺利，还有一点是童军现在并没有意识到的，那也是一个最主要的原因，大汉长期对匈奴的统治。
匈奴人一直生活在大汉的羽翼之下，这使得他们并没有国家态度。
在那些匈奴人看来，自己这次只不过是换了一个主人而已。这个原因，一直到童老大完成了对北匈奴的战争，将帝国的版图拓展到西亚的时候才明白过来。
现在，匈奴人发现童军真的是想听他们的意见之后，也放开胆子前来表述，每一个人都有说话的权力，你说的每句话都会经过很多人的考虑，然后能不能采用你的意见，就要看你说的是不是让大多人都满意了。
不满的，自然会争吵，朔方的这一次改革，可以说就是一种无休无止的争吵，童军不知道什么时候是个尽头，反正每天早上起来，都觉得自己有好多事情想和别人争辩，和别人说明。
还好，一项一项的决议，就是在这一片争吵声中做出来的。
徐庶听的非常辛苦，他怎么也想不明白，为什么会这样？吕布不是带头大哥么？为什么他说的话还有人敢去反对？他更感觉到害怕。
同时，也有一种强烈的刺激，刺激着徐庶也站起来，不管是谁，只要说的他觉得不对，就大声分辨，争吵。
又是一日的争吵结束之后，徐庶看着正端起茶杯喝茶的一屋子人，忽然问道：“我们以后就这么吵下去么？”
第一次有人提出这样的问题，大家都有些错愕了，是啊，如果每一件事情都要这样吵下去，那么以后他们肯定都会练成名嘴。光剩下一张嘴的名嘴。
童老大也有同感，虽然争吵的好处是，吵出来的决议大多数人都很满意，但是太浪费时间！于是
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